El Ministerio de Economía, bajo la conducción de Luis Caputo, recibió un documento estratégico elaborado por el Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC) que propone una reforma integral del sistema previsional argentino. El eje central de la iniciativa, diseñada por el especialista Rafael Rofman, sugiere una actualización gradual de la edad de retiro, vinculándola directamente con el aumento de la expectativa de vida de la población.
Suba gradual de la edad jubilatoria
La propuesta establece un mecanismo de incremento de un mes por año en la edad mínima para jubilarse. Bajo este esquema, el objetivo es alcanzar los 65 años para las mujeres y 70 años para los hombres en un plazo proyectado hacia el año 2086. Según Rofman, esta gradualidad busca evitar saltos bruscos y permitir una adaptación del mercado laboral a las mejoras en la salud pública.
En términos fiscales, el plan aspira a reducir el gasto previsional al 4,8% del PBI. Actualmente, este gasto representa el 8,8%, cubriendo a más de 9,7 millones de beneficiarios. Para lograr esta optimización, CIPPEC propone:
- Eliminar paulatinamente los regímenes de excepción, que hoy representan el 55% del gasto total.
- Limitar la duplicación de beneficios (jubilación más pensión por viudez), situación que afecta a más de un millón de personas.
- Eliminar el requisito de 30 años de aportes fijos para acceder a una prestación básica.
Reordenamiento del sistema y nuevos componentes
El diagnóstico de CIPPEC califica al esquema vigente como «caro, injusto e ineficiente». El informe destaca que el 40,3% de los beneficiarios pertenecen a regímenes especiales (docentes, fuerzas armadas, magistrados, entre otros), lo que genera una fuerte asimetría en la distribución de los recursos.
La reforma propuesta plantea la creación de un componente universal similar a la PUAM actual, sumado a un componente contributivo que premie todos los aportes realizados a lo largo de la vida laboral, y no solo el promedio de los últimos 10 años. Además, se busca incentivar el ahorro previsional voluntario como un pilar complementario para mejorar el haber final.
Impacto en los trabajadores
De acuerdo con el análisis de los proyectistas, la reforma generará un escenario de beneficios para el 80% de los trabajadores activos, especialmente para monotributistas y aquellos con carreras laborales intermitentes que hoy no logran reunir los años de aportes exigidos. Por el contrario, el 20% restante, compuesto por quienes se retiran a la edad mínima bajo regímenes especiales o mujeres en el rango de 60 a 64 años, verían modificadas sus condiciones actuales.
Rofman concluye que existe una «ventana de oportunidad histórica» debido a la voluntad política del actual Ejecutivo y a un consenso creciente entre especialistas sobre la insostenibilidad del sistema en su formato presente. La propuesta asegura que, en todos los casos, se respetarán estrictamente los derechos adquiridos de quienes ya forman parte del sistema pasivo.
<p>El Ministerio de Economía analiza una propuesta de reforma previsional elaborada por CIPPEC que sugiere elevar gradualmente la edad jubilatoria hasta los 65 años para mujeres y 70 para hombres hacia el año 2086. El plan busca reducir el gasto público al 4,8% del PBI mediante la eliminación de regímenes especiales, la limitación de la duplicidad de beneficios y la creación de un sistema de ahorro voluntario.</p>
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Zappo te lo cuenta
Parece que en el despacho de Luis «Toto» Caputo no solo se firman ajustes y se miran planillas de Excel con ojos de enamorado; ahora también reposa una propuesta de CIPPEC que promete convertir la jubilación en un evento tan lejano como el primer contacto con una civilización extraterrestre. La idea, presentada por el investigador Rafael Rofman, es de una sofisticación matemática envidiable: subir la edad jubilatoria un mes por cada año que pase. Así, sin que te des cuenta, mientras vos soplás las velitas cada diciembre, el Estado te corre el arco treinta días más. Para el año 2086, los hombres podrán jubilarse a los 70 y las mujeres a los 65, asumiendo que para esa fecha la medicina haya avanzado tanto que llegar a los cien años sea tan común como tener un bache en la puerta de casa. Es el «gradualismo biológico» llevado a su máxima expresión: te vas haciendo viejo, pero el sistema se hace el distraído.
La propuesta no se queda solo en el calendario; también apunta con un bisturí a lo que denominan «regímenes de excepción» y a la «duplicación de beneficios». Traducido al criollo: si usted pensaba cobrar la suya y la de su difunto cónyuge, sepa que el plan prevé que el amor sea eterno pero la pensión por viudez tenga fecha de vencimiento. Según los cálculos, el sistema actual es «caro, injusto e ineficiente», palabras que en el léxico del Ministerio de Economía suenan como música para los oídos de quien tiene que podar el 12,1% del PBI que se iba en jubilaciones. La gran revelación del informe es que, si le pagáramos 700 lucrecias a cada mayor de 65, gastaríamos un 30% menos de lo que se gasta hoy. Es decir, estamos ante un sistema que gasta fortunas pero logra que nadie esté conforme, una proeza que solo la burocracia argentina podría haber perfeccionado durante décadas.
Por supuesto, como en toda buena serie de suspenso, hay ganadores y perdedores. El 80% de los activos, incluyendo monotributistas y gente con «carreras normales», saldría ganando porque ya no se exigirían los 30 años de aportes de un tirón. Pero si sos mujer de entre 60 y 64 años, o un empleado público con un régimen especial, sos oficialmente el «perdedor» de esta película. Rofman dice que hay una «ventana de oportunidad histórica» porque el Ejecutivo tiene vocación reformista y la sociedad ya entendió que esto no aguanta más. Básicamente, nos están diciendo que la fiesta se terminó y que ahora nos toca barrer el salón, mientras calculamos si para cuando nos toque el retiro todavía existirá el concepto de «dinero» o si cobraremos en créditos de energía solar para alimentar el andador electrónico.
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