La Libertad Avanza acelera el tratamiento de la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central de la República Argentina (BCRA) y convocó para este miércoles 12 de agosto, a las 15, a un nuevo plenario de comisiones con el objetivo de avanzar hacia la firma del dictamen. La convocatoria oficial contempla el tratamiento del proyecto por parte de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Finanzas.
El titular de Presupuesto y Hacienda, Bertie Benegas Lynch, convocó como expositores a los economistas Miguel Boggiano y Ramiro Castiñeira; al licenciado en Finanzas Héctor Rubini; al consultor financiero Aldo Abram; y al presidente de Bolsas y Mercados Argentinos, Claudio Zuchovicki. La Comisión de Finanzas es conducida por el diputado libertario Santiago Pauli.
Qué propone la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central
La iniciativa, que el presidente Javier Milei calificó como “una de las más importantes de los últimos 91 años”, busca restringir el financiamiento del Estado por parte del Banco Central, redefinir los objetivos institucionales de la entidad, limitar el gasto público y avanzar sobre la regulación del mercado de capitales.
Uno de los puntos centrales de la discusión está relacionado con el mecanismo para remover al presidente y al directorio del Banco Central. El proyecto propone que sea necesaria una mayoría de dos tercios en ambas cámaras del Congreso, aunque durante el debate también surgieron planteos para reemplazar ese requisito por una mayoría absoluta.
Entre las críticas formuladas por el oficialismo al funcionamiento histórico de la entidad, Martín Menem sostuvo: “El desastre que fue el Banco Central, manipulado por la política. Ha sido una constante meter la mano en el Banco Central. Con ese sistema de poner dinero en las manos de la gente llegamos al 57% de pobreza”.
El proyecto impulsado por Milei apunta a establecer un régimen legal que garantice la independencia funcional y financiera del Banco Central, fijar la preservación del valor de la moneda como su misión primaria y eliminar mecanismos que permitan el financiamiento monetario del sector público.
La reforma también pretende revertir aspectos incorporados en 2012, durante el gobierno de Cristina Kirchner y la gestión de Mercedes Marcó del Pont al frente del BCRA.
La exposición de Bausili y Werning en Diputados
El debate legislativo tuvo una instancia previa la semana pasada, cuando el plenario de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Finanzas recibió al presidente del Banco Central, Santiago Bausili, y al vicepresidente de la institución, Vladimir Werning. La Cámara de Diputados confirmó oficialmente la participación de ambos funcionarios en la discusión de la iniciativa.
Durante su presentación, Bausili señaló: “No es solo la independencia o solo la prohibición de financiar el Tesoro, sino también funcionarios que son los adecuados para manejar el Banco Central con un objetivo claro, protegidos de las influencias políticas del momento, los que tienen mucha mejor probabilidad de lograr los objetivos de aniquilar eventualmente la inflación”.
El titular del organismo agregó: “Lo que estamos proponiendo acá existe en la gran mayoría de las Cartas Orgánicas de los bancos centrales de aquellos países que ya fueron exitosos en erradicar la inflación. No estamos trayendo nada como una idea muy revolucionaria, un experimento o un test”.
Bausili continúa al frente del Banco Central y Werning ocupa la vicepresidencia de la entidad, según la nómina oficial vigente del organismo.
El próximo paso de La Libertad Avanza
El objetivo del oficialismo para este miércoles es conseguir las firmas necesarias y avanzar con el dictamen de la reforma. La convocatoria al plenario comenzó a las 15 y contempla las exposiciones de los especialistas invitados antes de la definición parlamentaria.
Si La Libertad Avanza logra reunir los apoyos requeridos, buscará llevar la iniciativa al recinto de la Cámara de Diputados antes de finalizar agosto. El 26 de agosto aparece entre las fechas previstas para intentar tratar el proyecto, aunque el cronograma dependerá de los acuerdos legislativos que consiga el oficialismo.
La Libertad Avanza acelera en Diputados el tratamiento de la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central y convocó para este miércoles 12 de agosto a un plenario de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Finanzas. El oficialismo busca avanzar con el dictamen de una iniciativa que apunta a restringir el financiamiento del Estado y reforzar la independencia del BCRA.
La Libertad Avanza decidió ponerle velocidad legislativa a la reforma del Banco Central, porque aparentemente hasta la independencia monetaria necesita primero conseguir firmas en una comisión. Este miércoles, desde las 15, Diputados vuelve a sumergirse en uno de esos debates donde conceptos como emisión, estabilidad monetaria y financiamiento del Tesoro compartirán recinto con la institución económica más resistente de la Argentina: la discusión política sobre quién puede tocar qué caja y bajo qué mayoría.
El oficialismo quiere cambiar las reglas para que el Banco Central quede más protegido de las decisiones políticas del momento, una misión institucional comparable a instalar una sombrilla en medio de un huracán y exigirle que mantenga independencia funcional. El proyecto busca impedir el financiamiento monetario del sector público y darle a la preservación del valor de la moneda un lugar central, mientras el Congreso deberá decidir cuánto poder conservará la política para remover precisamente a quienes se pretende proteger de la política.
Ahí aparece uno de los detalles más elegantes del sistema: para garantizar independencia hay que negociar votos. La propuesta plantea exigir dos tercios de ambas cámaras para remover al presidente y al directorio del BCRA, aunque también se discute una mayoría absoluta. Es decir, hasta la autonomía viene con calculadora parlamentaria, porque ningún principio institucional está completamente terminado hasta que alguien pregunta cuántos diputados hay sentados.
El oficialismo llevará además economistas y especialistas al plenario antes de intentar cerrar el dictamen. Será una nueva jornada de exposiciones técnicas en un Congreso donde palabras como inflación, emisión y déficit tienen tantas temporadas acumuladas que deberían figurar en la grilla de televisión. Si La Libertad Avanza consigue las firmas necesarias, buscará dejar preparada la iniciativa para su tratamiento en el recinto, con el 26 de agosto entre las fechas previstas. Y así, mientras se discute cómo evitar que la política interfiera en el Banco Central, será justamente la política la encargada de decidir cómo hacerlo.