El Senado tendrá una semana cargada de actividad, con el inicio del debate de Inocencia Fiscal II y el proyecto sobre el Banco Central, además de la posibilidad de avanzar con una nueva ley de salud mental y retomar el análisis de la reforma electoral impulsada por el Gobierno nacional.
El oficialismo también buscará llegar a una sesión el jueves, siempre que logre ordenar previamente el temario en Labor Parlamentaria. Entre los proyectos que podrían llegar al recinto figuran un nuevo régimen de biocombustibles, dos convenios de transferencia de competencias judiciales de Nación a la Ciudad y la ley “Hojarasca”.
Inocencia Fiscal II y Banco Central
Luego de varios días de demora en el giro a las comisiones, Inocencia Fiscal II fue enviada a las comisiones de Justicia y Asuntos Penales y de Presupuesto y Hacienda. El proyecto contempla la eliminación de los topes de $1.000 millones de facturación y $10.000 millones de patrimonio.
El proyecto referido al Banco Central fue girado a las comisiones de Economía Nacional y Presupuesto. Entre sus principales puntos se encuentra la definición de la defensa de la moneda como único objetivo y el establecimiento de mayorías especiales en ambas cámaras para remover a su presidente.
El oficialismo espera que durante las próximas horas se confirme una reunión para las 17 del martes para abordar Inocencia Fiscal II. El proyecto sobre el Banco Central sería analizado desde las 10.30 del miércoles.
La demora en los giros había generado tensión entre distintos sectores del Senado. El oficialismo incluso había evaluado presentar notas de queja ante la vicepresidenta y titular de la Cámara alta, Victoria Villarruel, ante la posibilidad de que los proyectos quedaran trabados.
Salud mental y reforma electoral
Para el martes también está previsto que las comisiones de Salud y de Legislación Penal intenten avanzar con un dictamen sobre una nueva ley de salud mental. Entre los legisladores circula desde hace tiempo un esquema de consenso sobre los distintos artículos, aunque todavía persisten diferencias.
Uno de los puntos que genera dudas está relacionado con las obligaciones de familiares y representantes legales. Desde La Libertad Avanza señalaron que hubo acercamientos entre las posiciones, pero todavía quedan aspectos por definir.
Media hora después del tratamiento de salud mental, la comisión de Asuntos Constitucionales retomará el análisis de la reforma electoral y política enviada por la Casa Rosada.
El principal objetivo del Gobierno es eliminar o suspender las PASO. Sin embargo, el proyecto también contiene modificaciones vinculadas con la estructura y el funcionamiento de los partidos políticos, por lo que se prevé una discusión de mayor alcance.
Dentro de ese debate aparece además el reclamo de sectores aliados para avanzar con Ficha Limpia. La posibilidad de impulsar un dictamen separado vuelve a estar sobre la mesa, aunque su aprobación requiere mayoría absoluta del Senado: 37 votos.
La negociación para llegar al recinto
Si durante los próximos días el oficialismo logra ordenar el temario y reunir los acuerdos necesarios, la intención es sesionar el jueves. Entre los proyectos que podrían ser incluidos figura un nuevo régimen de biocombustibles, una demanda de sectores vinculados al complejo azucarero.
El tratamiento de ese proyecto podría formar parte de una negociación con los denominados sectores dialoguistas, en paralelo con la sanción de la ley “Hojarasca”, que ya cuenta con aprobación de Diputados.
La iniciativa “Hojarasca” busca eliminar normas consideradas vetustas y tiene como principal impulsor al ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger.
También podrían ser incluidos dos convenios de transferencia de competencias judiciales de Nación a la Ciudad, que obtuvieron dictamen durante la semana pasada.
La posibilidad de concretar la sesión dependerá de la reunión de Labor Parlamentaria y de los acuerdos que puedan alcanzarse entre el oficialismo y sus aliados. Si el temario no logra cerrarse para el jueves, las alternativas previstas son el 17 o el 24 de septiembre.
El Senado tendrá una semana clave para el tratamiento de Inocencia Fiscal II, el proyecto sobre el Banco Central y la reforma electoral. El oficialismo prevé reuniones de comisión entre martes y miércoles y busca llegar a una sesión el jueves, con negociaciones sobre biocombustibles, la ley “Hojarasca” y una posible iniciativa de salud mental.
El Senado tiene una semana con Inocencia Fiscal II, Banco Central, reforma electoral, salud mental, biocombustibles y la ley “Hojarasca” en el menú. Para llegar al recinto el jueves, el oficialismo necesita ordenar una agenda donde cada proyecto parece venir con su propio precio, condición, aliado interesado y pequeño incendio institucional.
La escena tiene algo de supermercado argentino: cada sector entra con el changuito y pregunta qué hay para llevar si deja algo en caja. Los libertarios quieren avanzar con sus proyectos, los aliados tienen reclamos propios y la reforma electoral espera en un rincón mientras todos calculan cuántos votos hacen falta para que la PASO sobreviva o pase a mejor vida.
Inocencia Fiscal II busca eliminar los topes de $1.000 millones de facturación y $10.000 millones de patrimonio previstos para determinadas cuestiones fiscales. El proyecto sobre el Banco Central, por su parte, plantea la defensa de la moneda como único objetivo y establece una mayoría especial para remover a su presidente.
Pero la política parlamentaria tiene una particularidad: los proyectos pueden ser muy técnicos hasta que aparece una negociación. Ahí dejan de ser artículos, incisos y fundamentos y pasan a funcionar como figuritas repetidas: todos tienen alguna, pero siempre falta justamente la que necesita el otro.
La reforma electoral concentra una discusión todavía más sensible. La eliminación o suspensión de las PASO es el punto más visible, aunque el texto también modifica aspectos vinculados con la estructura y supervivencia de los partidos, mientras algunos aliados vuelven a poner sobre la mesa Ficha Limpia.
Y en paralelo aparece la ley “Hojarasca”, que elimina normas consideradas vetustas, con Federico Sturzenegger como principal impulsor desde el Gobierno. Si el intercambio parlamentario funciona, el jueves podría haber sesión; si no, el calendario ya tiene reservados el 17 y el 24 como plan B.
En el Senado, hasta el papel tiene condiciones.