La Cámara de Diputados volverá a sesionar el próximo miércoles 26 de agosto para debatir un temario compuesto por cinco proyectos de ley, tres de ellos considerados centrales para los objetivos legislativos del Gobierno nacional.
Las principales iniciativas son la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central, una actualización de la ley de Inocencia Fiscal y la adhesión argentina al tratado de cooperación internacional de patentes, una iniciativa cuyo tratamiento acumula demoras.
Los otros dos proyectos incluidos responden a acuerdos con fuerzas dialoguistas. Uno propone reducir del 21% al 10,5% el IVA aplicado a la fécula de mandioca, una medida de interés para Misiones, mientras que otro plantea declaraciones simbólicas de capitales nacionales en diferentes rubros para ciudades y provincias del país, entre ellas Salta y Santa Cruz.
Esta última propuesta también contempla gestos políticos hacia espacios aliados y dialoguistas como el PRO, la UCR, el MID y Producción y Trabajo.
La reforma de la Carta Orgánica del Banco Central
La modificación del Banco Central aparece como una de las principales prioridades del Ejecutivo. El propio presidente Javier Milei definió la iniciativa como «la más importante» de esta etapa de su gobierno.
El proyecto apunta a consolidar normativamente uno de los principales postulados económicos defendidos por la administración nacional: limitar la emisión monetaria sin respaldo y establecer la emisión cero como principio de funcionamiento.
La iniciativa prohíbe los adelantos transitorios al Tesoro, los préstamos a las provincias y el uso de letras intransferibles. También establece que la transferencia de utilidades quede limitada a ganancias reales obtenidas por la entidad.
Además, elimina la multiplicidad de objetivos que actualmente contempla la Carta Orgánica y establece como mandato central del Banco Central la preservación del valor de la moneda, al tiempo que prohíbe el financiamiento directo al Tesoro.
«Volver al mandato único implica principalmente reconocer la naturaleza monetaria de la inflación. La inflación es siempre y en todo lugar un fenómeno monetario generado por un exceso de oferta que conlleva una pérdida del poder adquisitivo del dinero. No debiera ser tarea del Banco Central ocuparse de otros objetivos», se indica.
«De esta forma se remueven del elenco de atribuciones del Directorio las funciones de orientación del crédito hacia destinos determinados y las políticas crediticias diferenciadas, propias de la banca de fomento y ajenas a la misión de una autoridad monetaria, cuya persecución por la vía de la emisión o de la regulación distorsiva ha demostrado ser ineficaz para sus fines declarados y lesiva para la preservación del valor de la moneda», explica el proyecto.
La propuesta también busca fortalecer la independencia institucional del Banco Central. Entre los cambios previstos se encuentra un endurecimiento de las condiciones necesarias para remover al presidente y a los directores de la entidad.
Para concretar esas remociones se exigiría una mayoría de dos tercios en ambas cámaras del Congreso nacional, con el objetivo de otorgar mayor estabilidad a las autoridades monetarias frente a eventuales cambios de gobierno.
Una nueva modificación a la ley de Inocencia Fiscal
Otro de los proyectos incluidos en la sesión modifica aspectos de la ley 27.799 de Inocencia Fiscal y amplía el universo de contribuyentes habilitados para incorporarse al Régimen Simplificado del Impuesto a las Ganancias.
La iniciativa permitirá que todas las personas humanas y sucesiones indivisas residentes en el país puedan optar por esta modalidad, sin límites relacionados con sus niveles de ingresos o patrimonio.
Actualmente, el régimen permite la adhesión únicamente a quienes registren ingresos anuales de hasta $1.000 millones y un patrimonio de hasta $10.000 millones.
Patentes y acuerdos con bloques dialoguistas
El temario se completa con la adhesión argentina al tratado de cooperación internacional de patentes, otro de los proyectos considerados relevantes por el Gobierno y cuyo tratamiento legislativo se encuentra demorado.
Junto con estas iniciativas, el oficialismo aceptó incorporar proyectos impulsados por sectores dialoguistas, entre ellos la reducción del IVA para la fécula de mandioca y las declaraciones simbólicas de capitales nacionales para distintas jurisdicciones, en una sesión que combinará prioridades económicas del Ejecutivo con acuerdos necesarios para avanzar en el recinto.
