El gobernador de La Rioja, Ricardo Quintela, volvió a impulsar el histórico reclamo limítrofe con San Juan al enviar a la Legislatura provincial un proyecto de ley que ratifica el rechazo al acuerdo de límites firmado en 1968 y reclama territorios que actualmente se encuentran bajo jurisdicción sanjuanina.
La iniciativa fue presentada en la Cámara de Diputados riojana y busca reforzar institucionalmente la postura sostenida por el Ejecutivo provincial respecto de una controversia que se reactivó con fuerza durante los últimos meses.
El proyecto que reabre la disputa
Según la propuesta, La Rioja ratifica en todos sus términos la Ley Provincial N° 3.468, mediante la cual ya había rechazado el acuerdo de límites suscripto en 1968 por los entonces interventores militares de ambas provincias.
Además, la iniciativa declara el «rechazo absoluto» a la Ley Nacional N° 18.004, sancionada durante el gobierno de facto de Juan Carlos Onganía y que actualmente establece los límites oficiales entre San Juan y La Rioja.
Desde el gobierno riojano sostienen que esa norma presenta una supuesta «nulidad de origen», al considerar que una definición territorial entre provincias debía haber sido debatida y aprobada por el Congreso Nacional y no mediante un acuerdo entre autoridades designadas por un gobierno militar.
La minería y los recursos estratégicos en el centro del conflicto
Uno de los aspectos más relevantes del proyecto es que instruye a la Fiscalía de Estado de La Rioja a promover acciones judiciales y solicitar medidas cautelares destinadas a proteger recursos naturales, hídricos, arqueológicos y mineros ubicados en las áreas reclamadas.
La intención es impedir actos de explotación, disposición o aprovechamiento de esos recursos hasta que exista una resolución definitiva sobre la cuestión territorial.
El planteo vuelve a poner el foco sobre sectores cordilleranos de gran valor económico, entre ellos áreas vinculadas al proyecto minero Vicuña, además del cerro El Potro y sectores asociados a Ischigualasto, uno de los principales atractivos turísticos y patrimoniales de San Juan.
Un conflicto que lleva más de seis décadas
La controversia entre ambas provincias tiene una larga historia. Durante abril de este año, Quintela volvió a cuestionar públicamente el acuerdo de límites de 1968 y planteó la necesidad de que el Congreso Nacional revise la legislación vigente.
Incluso en 2010, el entonces senador nacional Carlos Menem presentó una iniciativa con el objetivo de revisar la normativa que fijó las fronteras provinciales.
Del lado sanjuanino, la posición histórica ha sido defender la plena vigencia de la Ley 18.004 y sostener que los límites establecidos por esa norma fueron aplicados durante más de medio siglo sin objeciones efectivas que modificaran la situación jurídica existente.
La comisión especial propuesta por Quintela
El proyecto también contempla la creación de una Comisión Especial de Estudio, Seguimiento y Delimitación Territorial Interprovincial.
El organismo estaría integrado por diputados provinciales y especialistas en historia, geografía, cartografía y minería, con la misión de recopilar antecedentes técnicos y coordinar acciones con los legisladores nacionales de La Rioja.
El objetivo final del gobierno riojano es reabrir formalmente la discusión sobre los límites provinciales tanto en la Legislatura local como en el Congreso Nacional, una pretensión que hasta el momento no logró avanzar ni modificar el marco legal vigente.
<p>El gobernador de La Rioja, Ricardo Quintela, envió a la Legislatura provincial un proyecto de ley para ratificar el rechazo al acuerdo de límites firmado con San Juan en 1968 y reclamar territorios actualmente bajo jurisdicción sanjuanina. La iniciativa busca habilitar acciones judiciales para resguardar recursos naturales y mineros en las zonas en disputa, entre ellas áreas vinculadas a Ischigualasto y al proyecto Vicuña.</p>
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Hay conflictos que duran tanto tiempo que ya deberían tener jubilación propia. La disputa limítrofe entre San Juan y La Rioja es uno de ellos. Lleva décadas atravesando gobiernos, crisis económicas, cambios de moneda, mundiales ganados y perdidos, y aun así sigue apareciendo periódicamente para recordarle a todos que en Argentina las fronteras provinciales también pueden convertirse en una saga interminable.
Cuando algunos pensaban que el capítulo había quedado archivado junto a mapas amarillentos y expedientes olvidados en algún despacho estatal, Ricardo Quintela decidió sacar nuevamente el tema del congelador político. Y no lo hizo con una declaración aislada o una entrevista radial de domingo por la mañana. Envió un proyecto de ley a la Legislatura riojana para volver a cuestionar el acuerdo de límites de 1968 y avanzar sobre territorios que actualmente administra San Juan.
La situación tiene algo de discusión familiar que nunca termina. Ese almuerzo donde alguien menciona una herencia, otro trae una escritura de hace cuarenta años y un tercero aparece con una carpeta llena de fotocopias convencido de que encontró la prueba definitiva. Solo que aquí no se discute una casa de veraneo ni un lote baldío: aparecen nombres como Ischigualasto, El Potro y sectores vinculados a algunos de los proyectos mineros más importantes del país. De golpe, el debate geográfico deja de ser un asunto para profesores de cartografía y se convierte en una conversación donde entran recursos estratégicos, inversiones multimillonarias y desarrollo económico.
El proyecto impulsado por Quintela no se limita a expresar desacuerdo histórico. También propone herramientas judiciales concretas para frenar cualquier explotación de recursos en las áreas reclamadas hasta que exista una definición sobre la cuestión territorial. Dicho de otro modo: el gobernador riojano no parece dispuesto a que la discusión quede en un intercambio de comunicados y declaraciones cruzadas.
En San Juan, mientras tanto, la posición es tan conocida como firme. La Ley Nacional 18.004 sigue vigente, los límites fueron aplicados durante más de medio siglo y las autoridades provinciales consideran cerrado el debate. El problema es que las disputas territoriales tienen una costumbre bastante molesta: rara vez aceptan que una sola de las partes declare terminado el partido.
Como si faltara un ingrediente para condimentar la novela, Quintela también propuso crear una comisión especial integrada por legisladores y especialistas en historia, geografía, cartografía y minería. Es decir, un equipo multidisciplinario destinado a demostrar que los mapas pueden generar más tensión política que muchas campañas electorales.
Así, mientras algunos siguen mirando la cordillera por sus paisajes y otros por sus minerales, dos provincias vuelven a encontrarse en una discusión que parece inmune al paso del tiempo. Porque en la Argentina hay temas que regresan cada tanto como los impuestos, los aumentos y los debates futboleros. Y la pelea por los límites entre San Juan y La Rioja claramente integra ese selecto club.
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