La oposición comenzó a coordinar una nueva estrategia en la Cámara de Diputados para intentar rechazar el DNU 70/2023, luego de que la Corte Suprema revocara el fallo de la Cámara Federal de La Plata que había declarado inconstitucional el artículo que derogó la Ley 26.737 de Tierras Rurales.
El movimiento parlamentario tiene un antecedente decisivo: el Senado ya rechazó el DNU 70/2023 en marzo de 2024. Para que un decreto de necesidad y urgencia quede definitivamente sin efecto por decisión del Congreso debe ser rechazado por ambas cámaras, por lo que la atención vuelve ahora a Diputados.
Qué resolvió la Corte sobre la Ley de Tierras
La Corte Suprema dejó sin efecto el pronunciamiento que la Sala III de la Cámara Federal de La Plata había dictado en marzo de 2024. Aquella sentencia había admitido el planteo del Centro de Ex Combatientes Islas Malvinas La Plata (CECIM) y declarado inconstitucional el artículo 154 del DNU 70/2023, mediante el cual se derogó la Ley 26.737 de Tierras Rurales.
El máximo tribunal consideró que el CECIM carecía de legitimación para promover la acción colectiva y que no estaba configurado un caso o controversia judicial que habilitara un pronunciamiento sobre el planteo realizado.
La decisión tiene una precisión jurídica relevante: la Corte no se pronunció sobre la constitucionalidad del artículo 154 del DNU. Al revocar la sentencia anterior por cuestiones vinculadas con la legitimación del demandante, quedó nuevamente vigente la derogación de la Ley de Tierras dispuesta por el decreto.
La Ley 26.737, sancionada en 2011, establecía límites para la titularidad extranjera de tierras rurales. Entre otras disposiciones, fijaba un tope del 15% de tierras rurales en manos extranjeras a nivel nacional, provincial y municipal.
La oposición busca llevar el DNU al recinto
Después de conocerse la decisión judicial, distintos sectores opositores comenzaron a coordinar una estrategia para volver a discutir el decreto en la Cámara baja.
El presidente del bloque de Unión por la Patria, Germán Martínez, confirmó este miércoles que su espacio pedirá una sesión especial para tratar el DNU 70/2023. Para avanzar con esa estrategia, la oposición deberá primero conseguir el quórum necesario para habilitar la sesión.
Fuentes legislativas también plantearon la necesidad de establecer una fecha para llevar el asunto al recinto y reunir las voluntades necesarias para avanzar con el rechazo del decreto.
La discusión excede el artículo referido específicamente a las tierras rurales debido a que un eventual rechazo parlamentario alcanzaría al DNU 70/2023 en su conjunto, un decreto que originalmente fue dictado con 366 artículos y que introdujo modificaciones y derogaciones sobre numerosas regulaciones económicas.
Las críticas después del fallo
Entre las voces opositoras que se pronunciaron apareció el diputado nacional Pablo Juliano, quien sostuvo: “Eliminar las protecciones frente a la extranjerización de nuestras tierras rurales compromete la soberanía y pasa por encima de una ley debatida y aprobada por el Congreso”.
Por su parte, Cecilia Moreau señaló que la discusión “no va a quedar acá” y reclamó que la Cámara baja avance sobre el decreto: “El Senado ya rechazó el DNU 70/2023. Diputados tiene que hacer lo mismo”.
Estas expresiones corresponden a la posición de los legisladores opositores frente al fallo y a la derogación de la Ley de Tierras. La Corte, por su parte, no analizó el fondo constitucional de esa derogación, sino la legitimación del CECIM para promover la demanda.
El escenario queda ahora concentrado en la Cámara de Diputados, donde los bloques que pretenden rechazar el decreto deberán conseguir primero el quórum y posteriormente los votos necesarios. El resultado dependerá de las adhesiones que logren reunir cuando el tema llegue al recinto.
