Italia anunció este viernes la reintroducción temporal de controles para viajeros procedentes de España, una decisión adoptada después de la crisis migratoria registrada en Ceuta por la entrada masiva e irregular de migrantes procedentes de Marruecos. La medida comenzará a aplicarse el 1 de agosto de 2026 y permanecerá vigente durante un mes.
La presidente del Gobierno italiano, Giorgia Meloni, presentó la decisión como una “medida extraordinaria” destinada a “salvaguardar la seguridad nacional y prevenir posibles repercusiones”. La disposición estará enfocada particularmente en controlar la situación de ciudadanos extracomunitarios que lleguen a territorio italiano procedentes de España.
Qué implica la medida dentro del espacio Schengen
El espacio Schengen permite que los países participantes mantengan, como principio general, sus fronteras interiores sin controles fronterizos sistemáticos. De esta manera, tanto ciudadanos europeos como personas de terceros países que residan legalmente, estudien, trabajen o permanezcan como turistas pueden desplazarse dentro del espacio bajo las reglas establecidas.
El acuerdo fue firmado en la localidad luxemburguesa de Schengen en 1985 y entró en vigor en 1995. Además de eliminar controles en las fronteras interiores, contempla normas comunes para las fronteras exteriores, visados y cooperación policial y judicial en materia penal.
Actualmente forman parte del espacio Schengen Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria, Croacia, Dinamarca, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Islandia, Italia, Letonia, Liechtenstein, Lituania, Luxemburgo, Malta, Noruega, Países Bajos, Polonia, Portugal, República Checa, República Eslovaca, Rumanía, Suecia y Suiza.
Ceuta y Melilla presentan particularidades dentro de este esquema. De acuerdo con la normativa mencionada por las autoridades españolas, existen reglas especiales y controles de identidad y documentación para los desplazamientos desde esas ciudades hacia la península u otros territorios pertenecientes al espacio Schengen.
El ministro español de Exteriores, José Manuel Albares, remarcó esa situación al asegurar que “no es posible trasladarse de Ceuta y Melilla a la Peninsula sin identificarse en un control de policía”.
Cuándo puede un país recuperar los controles fronterizos
El Código de Fronteras Schengen contempla situaciones excepcionales en las que pueden restablecerse temporalmente los controles en determinadas fronteras interiores. Uno de los mecanismos permite que el Consejo recomiende esa decisión a uno o varios Estados miembros, a propuesta de la Comisión Europea, cuando existan circunstancias excepcionales capaces de poner en riesgo el funcionamiento general del espacio.
Existe, además, otra posibilidad: un Estado miembro puede introducir controles fronterizos temporales frente a una amenaza grave para el orden público o la seguridad interior. En esas circunstancias debe notificar la decisión a la Comisión Europea y a los demás países de la Unión con al menos cuatro semanas de anticipación o hacerlo en un plazo menor cuando las circunstancias no fueran conocidas previamente.
En este último supuesto, el restablecimiento temporal de los controles internos no necesita la aprobación del Consejo.
El ministro italiano de Exteriores, Antonio Tajani, defendió la decisión adoptada por Roma y aseguró que la suspensión temporal “es una elección necesaria para proteger la seguridad de nuestros ciudadanos y defender las fronteras europeas. Una medida prevista por los tratados y que hoy se vuelve ineludible.”
Tajani agregó: “La crisis de los migrantes en Ceuta nos recuerda que la gestión de las fronteras de la Unión es una responsabilidad común de nuestros países, unos hacia los otros. Es necesario trabajar juntos para evitar que flujos incontrolados de migrantes entren en el territorio de la UE, con todos los riesgos consecuentes y con la amenaza del terrorismo, que debe combatirse sin vacilaciones”.
Cómo afectará a quienes viajen desde España
El Ministerio del Interior italiano explicó que la medida está “dirigida en particular a controlar la regularidad de circulación de los ciudadanos extracomunitarios en el área Schengen [que vengan de España], permanecerá en vigor durante un mes a partir del 1 de agosto».
Según las condiciones anunciadas, los controles policiales serán aleatorios y estarán orientados a ciudadanos de terceros países, mientras que no afectarán de la misma manera a ciudadanos españoles o italianos.
Meloni aseguró además que la aplicación de los controles se realizará “con especial atención a limitar cualquier impacto en los flujos turísticos de verano”, en momentos en que Europa atraviesa una de las etapas de mayor movimiento turístico del año.
Debido a que Italia y España no tienen una frontera terrestre común, las verificaciones se reforzarán principalmente sobre las conexiones aéreas y marítimas entre ambos países.
La medida comenzará a regir el sábado 1 de agosto y, según lo anunciado por las autoridades italianas, tendrá inicialmente una duración de un mes.
