El Gobierno de Mendoza adjudicó un contrato de hasta $781.611.311 para mantener 2.460 líneas móviles durante 24 meses, con posibilidad de extender el servicio por hasta un año adicional.

La contratación fue formalizada mediante el Decreto 1416/2026, firmado por el gobernador Alfredo Cornejo y el ministro Natalio Mema. La adjudicataria fue AMX Argentina, operadora de Claro.

El paquete incluye 1.388 líneas con llamadas, mensajes y datos y otras 1.072 destinadas exclusivamente a transmisión de datos. También contempla mantenimiento, soporte y administración de la flota.

De $540 millones a más de $781 millones

Uno de los principales datos de la contratación aparece al comparar el presupuesto inicial con el monto finalmente autorizado. El Gobierno había previsto originalmente hasta $540 millones, sobre la base de un gasto mensual estimado en $22,5 millones.

Tras recibir las ofertas, la autorización fue ampliada en $241.611.311 y alcanzó un máximo de $781,6 millones. La diferencia representa un incremento aproximado del 44,7% respecto de aquella previsión.

Distribuido durante los dos años, el contrato representa un promedio cercano a $32,5 millones mensuales, mientras que el promedio general ronda los $13.240 por línea al mes.

La diferencia respecto de la estimación inicial, sin embargo, no permite afirmar por sí sola que exista un sobreprecio, ya que los $540 millones constituían una previsión y no una oferta comercial vinculante.

Roaming internacional para 2.340 líneas

El aspecto más llamativo aparece en las prestaciones contratadas. 2.340 de las 2.460 líneas incluyen roaming internacional, es decir, aproximadamente el 95% del total.

El esquema contempla 120 líneas con 40 GB por unos $83 millones; 348 líneas con 20 GB por $178,5 millones; 920 líneas con 7 GB por aproximadamente $195 millones; y 1.072 líneas exclusivamente para datos, con un mínimo de 30 GB, por unos $325 millones.

Las 348 líneas de 20 GB, las 920 de 7 GB y las 1.072 destinadas a transmisión de datos contemplan roaming internacional.

El decreto no detalla públicamente qué organismos recibirán cada una de esas líneas, cuántas serán utilizadas por funcionarios ni por qué 2.340 necesitan roaming internacional. Tampoco especifica en esa documentación qué controles particulares existirán sobre su utilización.

La habilitación del roaming no implica necesariamente que el servicio vaya a utilizarse ni que cualquier consumo realizado en el exterior esté incluido sin costos adicionales. Para determinar esas condiciones resulta necesario analizar las especificaciones completas del pliego y la oferta adjudicada.

Hubo licitación y participaron dos empresas

La contratación sí atravesó una licitación pública. En el procedimiento 10523-0005-LPU26 participaron AMX Argentina, operadora de Claro, y Telecom Argentina, operadora de Personal.

Claro obtuvo los dos renglones finalmente adjudicados. Según la evaluación oficial, su oferta alternativa resultó la más conveniente desde el punto de vista técnico y económico. Las propuestas correspondientes a otros dos renglones fueron rechazadas y esa parte del procedimiento quedó declarada fracasada.

Otro punto que requiere precisión es el destino de las líneas. No está demostrado que las 2.460 correspondan a teléfonos personales de funcionarios. La documentación las vincula al funcionamiento del Gobierno provincial y establece su administración a través de la Dirección de Informática.

Además, 1.072 líneas están destinadas exclusivamente a transmisión de datos y no incluyen servicio de voz. Las conexiones también pueden utilizarse en oficinas, dispositivos, servicios operativos, equipos institucionales y otras dependencias que requieran conectividad móvil.

La contratación tiene una duración inicial de 24 meses y admite una prórroga de hasta otros 12 meses. Los principales interrogantes quedan concentrados en la magnitud del aumento frente a la estimación original y, especialmente, en la necesidad de contar con roaming internacional en 2.340 líneas sin que el decreto detalle públicamente su distribución y justificación.