San Juan busca que el sistema nacional de subsidios eléctricos incorpore con mayor peso las condiciones climáticas de la provincia durante el verano. El planteo apunta a que los hogares cuenten con bloques de consumo subsidiado acordes con las elevadas temperaturas estivales y con la utilización intensiva de sistemas de refrigeración.
El reclamo fue formalizado por el Ente Provincial Regulador de la Electricidad (EPRE), que solicitó a la Secretaría de Energía de la Nación reconsiderar la situación de San Juan dentro del esquema de subsidios eléctricos y reconocerla como “Zona Muy Cálida” a los efectos de definir los consumos bonificados.
El argumento climático detrás del reclamo
Uno de los principales fundamentos está relacionado con las temperaturas extremas que se registran durante el verano. El organismo provincial sostiene que, bajo esas condiciones, la refrigeración de los hogares debe analizarse como una necesidad vinculada con la habitabilidad y la salud, y no únicamente como un consumo asociado al confort.
La controversia aparece en la clasificación utilizada por el esquema nacional. La normativa bioambiental ubica mayoritariamente al territorio sanjuanino dentro de categorías diferentes de las consideradas “Muy Cálida” y “Cálida”, que cuentan con bloques eléctricos estivales diferenciados.
El regulador provincial cuestiona esa metodología al considerar que la zonificación no refleja plenamente la evolución climática registrada durante las últimas décadas. El argumento central es que las temperaturas actuales de San Juan presentan condiciones comparables con las de otras regiones que sí reciben un tratamiento especial durante los meses de mayor calor.
Más consumo subsidiado durante el verano
El régimen nacional contempla diferencias en el consumo reconocido según las características climáticas de cada región. Durante los meses de mayor temperatura, las áreas consideradas muy cálidas y cálidas pueden disponer de bloques de consumo subsidiado superiores respecto del resto del país.
El objetivo del reclamo sanjuanino es acceder a un volumen mayor de energía bonificada durante el verano, evitando que una parte significativa del consumo provocado por las altas temperaturas quede rápidamente fuera del nivel alcanzado por la asistencia estatal.
El planteo no apunta necesariamente a subsidiar de manera ilimitada el consumo residencial, sino a elevar el umbral reconocido durante los meses estivales para contemplar el uso intensivo de equipos de refrigeración.
El antecedente del régimen de Zona Fría
Uno de los argumentos utilizados para impulsar el reclamo es el tratamiento diferencial que reciben otras regiones del país por sus condiciones climáticas. En el caso del gas, las denominadas zonas frías cuentan con beneficios específicos debido a la necesidad de utilizar mayores cantidades de energía para calefacción durante el invierno.
El criterio que se pretende trasladar al sistema eléctrico parte de una lógica similar: si determinadas provincias necesitan consumir más gas debido al frío extremo, las regiones con veranos severos deberían contar con un reconocimiento equivalente en materia eléctrica.
En San Juan, la discusión se concentra particularmente entre diciembre y marzo, período en el que el uso de ventiladores, equipos de aire acondicionado y otros sistemas de refrigeración incrementa considerablemente la demanda residencial.
Cómo se compone la factura eléctrica en San Juan
La factura que reciben los usuarios sanjuaninos incluye diferentes componentes. Entre ellos se encuentran el costo de abastecimiento eléctrico definido a nivel nacional, los cargos correspondientes al Valor Agregado de Distribución (VAD) regulados en la provincia y los impuestos y tasas que correspondan.
El costo de abastecimiento está directamente relacionado con el precio de la energía en el Mercado Eléctrico Mayorista. Cuando disminuye el aporte nacional destinado a subsidiar ese componente, una mayor proporción del costo termina trasladándose al usuario.
El EPRE, en tanto, interviene sobre los componentes provinciales vinculados con la distribución y controla el cumplimiento de las condiciones establecidas para las empresas prestadoras.
El impacto de la reducción de subsidios
La eliminación progresiva de subsidios nacionales adquiere una dimensión particular en San Juan debido a la estacionalidad del consumo eléctrico. Durante el verano, una familia puede superar con facilidad los bloques bonificados debido al funcionamiento prolongado de equipos de refrigeración.
Una vez superado ese límite, el consumo adicional puede quedar alcanzado por valores con menor nivel de subsidio, lo que genera incrementos importantes en las facturas durante los meses de mayor temperatura.
Por ese motivo, la discusión sobre una “Zona Cálida” busca que el esquema tenga en cuenta no sólo el nivel de ingresos de cada hogar, sino también las condiciones geográficas y climáticas que determinan cuánto necesita consumir para mantener condiciones básicas de habitabilidad.
La definición final depende de las autoridades nacionales encargadas de establecer los bloques de consumo subsidiados. Mientras tanto, San Juan mantiene el planteo para que el régimen contemple la realidad térmica de la provincia y reduzca el impacto de las tarifas durante los meses más calurosos del año.
