La Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) modificó su estrategia judicial respecto de las causas vinculadas con el Impuesto a las Ganancias aplicado sobre haberes jubilatorios. A través de la Instrucción General 4/2026, el organismo dispuso que dejará de recurrir ante la Corte Suprema determinados fallos adversos y desistirá de algunos recursos extraordinarios que aún no fueron sustanciados.
La decisión representa un cambio en la política procesal del organismo, aunque no implica la eliminación automática de las retenciones que actualmente alcanzan a algunos jubilados.
Qué cambia con la nueva estrategia de ARCA
La abogada especialista en Derecho Previsional María Pía Molgatini explicó que la medida apunta a evitar la prolongación de litigios en aquellos casos donde la Corte Suprema ya fijó un criterio consolidado.
«La decisión de ARCA es importante porque implica que el organismo dejará de sostener recursos ante la Corte Suprema en causas donde ya existe una doctrina consolidada sobre el tema», señaló la especialista.
Según indicó, el objetivo es reducir costos y evitar demoras judiciales en expedientes cuyo desenlace resulta previsible a la luz de la jurisprudencia vigente.
Las retenciones no desaparecen automáticamente
La instrucción no modifica la legislación tributaria ni concede una exención general para todos los jubilados alcanzados por Ganancias.
ARCA mantendrá la posibilidad de continuar litigando en expedientes donde existan cuestiones particulares, como la legitimación del reclamante u otras circunstancias jurídicas que justifiquen una revisión del caso.
Por ese motivo, la situación deberá analizarse individualmente.
«Si un jubilado observa en su bono de cobro que continúa sufriendo retenciones por este concepto, es recomendable que consulte su situación particular para determinar si el descuento se ajusta a derecho», explicó Molgatini.
El antecedente del fallo «García»
La decisión de ARCA se apoya en la doctrina establecida por la Corte Suprema en el fallo «García, María Isabel», dictado en marzo de 2019.
En esa sentencia, el máximo tribunal consideró que no alcanza con evaluar únicamente la capacidad contributiva del jubilado, sino que también deben contemplarse factores como la edad, el estado de salud y las condiciones de vulnerabilidad.
«El mayor aporte del fallo ‘García’ fue incorporar el concepto de vulnerabilidad como un elemento central del análisis tributario», sostuvo la especialista.
En ese caso, la Corte ordenó cesar las retenciones y devolver las sumas alcanzadas por la sentencia.
Qué deben revisar los jubilados
Molgatini recomendó prestar especial atención al bono de haberes, ya que allí pueden identificarse las retenciones correspondientes al Impuesto a las Ganancias.
La especialista recordó que la jubilación constituye una prestación sustitutiva del salario y posee un carácter alimentario, circunstancia que adquiere relevancia cuando se analiza el impacto de los descuentos sobre personas mayores.
«Muchas veces el jubilado mira solamente el monto que cobra y no revisa los conceptos que integran su bono de haberes», advirtió.
Qué puede reclamarse
Cuando las condiciones del caso lo justifiquen, el reclamo judicial podrá solicitar tanto el cese de las retenciones futuras como la devolución de las sumas descontadas, dentro de los alcances que determine la Justicia.
De esta manera, la nueva estrategia de ARCA no elimina el impuesto, pero puede acortar los tiempos de resolución de numerosos expedientes al dejar de apelar causas en las que la Corte Suprema ya estableció un criterio jurisprudencial.
