La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, confirmó el envío este lunes 9 de noviembre tras dialogar con el presidente ucraniano, Volodímir Zelenski. La ronda diplomática se extenderá durante el martes 10 y el miércoles 11 de noviembre en los Emiratos Árabes Unidos bajo la mediación de Estados Unidos, que oficia de anfitrión en la mesa de diálogo.
El equipo europeo estará encabezado por Bjoern Seibert, jefe de gabinete de von der Leyen, y contará con la presencia de Anna-Maria Boura, principal asesora de política exterior del titular del Consejo Europeo, António Costa. Von der Leyen señaló que la prioridad europea pasa por exigir el cese del fuego sobre infraestructuras energéticas y de alimentos, además de restablecer la libre navegación en el mar Negro. Sobre la postura del bloque, la titular de la Comisión remarcó: «La UE estará presente junto a nuestros socios».
La postura de Moscú y los equipos en Emiratos
Pese al viaje de los funcionarios europeos, el portavoz de la Presidencia rusa, Dmitri Peskov, afirmó que las conversaciones serán estrictamente trilaterales entre Rusia, Ucrania y Estados Unidos, sin participación de representantes de la Unión Europea. Según Peskov, las autoridades del bloque disponen de canales de coordinación independientes con Kiev y Washington.
En ese marco, el jefe negociador ucraniano, Rustem Umerov, informó que enviados de Reino Unido, Francia, Alemania e Italia mantendrán rondas separadas con Ucrania en la misma ciudad. La presencia francesa fue confirmada por el ministro de Relaciones Exteriores galo, Jean-Noël Barrot. Umerov encabeza la delegación de Kiev junto al jefe de la oficina presidencial Kyrylo Budanov, el subjefe Sergiy Kyslytsya y el legislador Davyd Arakhamia. La representación de Moscú estará a cargo del asesor presidencial Vladímir Medinski y los viceministros Serguéi Riabkov y Mijaíl Galuzin, mientras que Estados Unidos contará con los enviados especiales Steve Witkoff y Jared Kushner.
Discusión interna y agenda en Dublín
La misión comunitaria se definió en medio de debates internos entre los países miembros. La primera ministra de Italia, Giorgia Meloni, solicitó por carta a António Costa que el bloque designe un único negociador para el proceso. Frente al reclamo, Costa respondió que la representación de los intereses comunitarios corresponde a las instituciones comunes de la Unión Europea bajo el marco de los Tratados vigentes.
El encuentro en Abu Dabi marca la reapertura de las negociaciones trilaterales por primera vez desde febrero, momento en que el conflicto con Irán alteró las prioridades de la diplomacia estadounidense tras rondas que no habían registrado avances. Una vez concluida la cita en Medio Oriente, el Consejo Europeo celebrará esta misma semana una cumbre informal en Dublín, donde von der Leyen prevé reunirse nuevamente con Zelenski para evaluar los resultados y definir los próximos pasos hacia un acuerdo.
La Unión Europea anunció el envío de altos funcionarios a las negociaciones de paz sobre Ucrania que comienzan este martes 10 de noviembre en Abu Dabi. La delegación respaldará un alto el fuego en energía y alimentos y la libre navegación marítima. Moscú rechazó la presencia europea en la mesa principal.
La diplomacia comunitaria acaba de desbloquear un nuevo hito en Abu Dabi: viajar miles de kilómetros hacia una cumbre de paz donde la otra parte ya avisó que no los va a dejar pasar al salón. Tras dialogar este lunes 9 de noviembre con Volodímir Zelenski, Ursula von der Leyen despachó a su jefe de gabinete, Bjoern Seibert, y a Anna-Maria Boura, asesora de António Costa, para exigir el cese del fuego sobre infraestructura energética y de alimentos, además de restablecer la libre navegación en el mar Negro. Firme en su entusiasmo, la titular europea remarcó: «La UE estará presente junto a nuestros socios», un optimismo admirable considerando que Dmitri Peskov aclaró que las negociaciones del martes 10 y miércoles 11 serán estrictamente trilaterales entre Rusia, Ucrania y Estados Unidos. En Bruselas lo llaman presencia estratégica; en cualquier evento social es quedarse esperando en el palier a ver si convidan algo.
La mediación estadounidense, encabezada por Steve Witkoff y Jared Kushner, reabre las conversaciones por primera vez desde febrero, cuando el conflicto con Irán alteró las prioridades de Washington. En la mesa estarán Vladímir Medinski, Serguéi Riabkov y Mijaíl Galuzin por Moscú, mientras que la delegación de Kiev reúne a Rustem Umerov, Kyrylo Budanov, Sergiy Kyslytsya y Davyd Arakhamia. Para amortiguar la exclusión, enviados de Reino Unido, Alemania, Italia y la Francia de Jean-Noël Barrot mantendrán rondas separadas con Ucrania en la misma ciudad, transformando la diplomacia de Medio Oriente en una procesión de reuniones paralelas por los pasillos del hotel.
La travesía tampoco esquivó el fuego amigo: Giorgia Meloni pidió por carta un negociador único, pero Costa invocó los Tratados vigentes para defender la burocracia de las instituciones comunes. Concluido el paso por Emiratos Árabes Unidos, el Consejo Europeo se trasladará a Dublín para una cumbre informal donde von der Leyen volverá a juntarse con Zelenski para analizar minuciosamente los resultados de una mesa en la que jamás tuvieron silla.
