La Asociación de Supermercados Unidos (ASU) pidió al Ministerio de Economía, encabezado por Luis Caputo, que promueva la incorporación de CABA, Santa Fe y La Pampa al SIRCUPA. El reclamo apunta a extender el mecanismo de recaudación anticipada de Ingresos Brutos sobre cuentas de pago utilizadas por billeteras virtuales.
La entidad sostiene que existen diferencias entre los comercios sujetos a retenciones sobre acreditaciones bancarias y quienes cobran mediante cuentas de pago en jurisdicciones pendientes de adhesión. Según ASU, esa situación dificulta la fiscalización y genera ventajas para competidores que operan informalmente.
El pedido busca que Economía impulse acuerdos de armonización tributaria con esos distritos. La asociación plantea ampliar el alcance del sistema sin aumentar las alícuotas del impuesto.
Cómo funciona la retención en las billeteras
El Sistema Informático de Recaudación y Control de Acreditaciones en Cuentas de Pago fue aprobado por la Comisión Arbitral mediante la Resolución General 9/2022. Su aplicación depende de los regímenes establecidos por las jurisdicciones adheridas.
Según la descripción oficial del SIRCUPA, alcanza determinadas acreditaciones en cuentas abiertas en proveedores de servicios de pago. Las sumas recaudadas constituyen pagos a cuenta de Ingresos Brutos.
Cuando corresponde aplicar el régimen, el proveedor descuenta un porcentaje del dinero acreditado y lo ingresa al sistema. El contribuyente utiliza ese importe al liquidar el impuesto correspondiente.
Las jurisdicciones administran los padrones de sujetos alcanzados y las alícuotas aplicables. El tratamiento de cada acreditación depende de esas reglas y de las exclusiones previstas por la normativa.
Qué cuestionan los supermercados
ASU compara el funcionamiento del SIRCUPA con el del SIRCREB, que recauda anticipos sobre acreditaciones bancarias. Su planteo es que los cobros digitales tengan mecanismos equivalentes de fiscalización, cualquiera sea la cuenta utilizada.
La asociación considera que extender las adhesiones permitiría identificar ventas no declaradas y reducir la competencia desleal. Esas evaluaciones forman parte del argumento empresarial para solicitar la intervención de Economía.
En las jurisdicciones pendientes de incorporación, los contribuyentes mantienen la obligación de declarar y pagar Ingresos Brutos cuando corresponde. También pueden resultar aplicables otros regímenes de recaudación establecidos por cada administración tributaria.
La definición sobre la incorporación de nuevos distritos requiere las decisiones y normas de las jurisdicciones involucradas. La Comisión Arbitral administra el sistema y coordina la recaudación y su distribución.
La Asociación de Supermercados Unidos pidió a Economía que promueva la adhesión de CABA, Santa Fe y La Pampa al SIRCUPA. Sostiene que las diferencias en la recaudación anticipada de Ingresos Brutos generan condiciones desiguales entre comercios. El sistema aplica retenciones sobre determinadas acreditaciones en billeteras virtuales, que luego se computan como pagos a cuenta del impuesto.
Los grandes supermercados quieren que el anticipo de Ingresos Brutos llegue también a las billeteras de sus competidores. La Asociación de Supermercados Unidos pidió al Ministerio de Economía que promueva la incorporación de CABA, Santa Fe y La Pampa al SIRCUPA. La discusión tiene nombre de sistema informático, pero empieza en un lugar bastante conocido: quién entrega primero una parte de lo que cobra.
Las cadenas sostienen que los comercios que reciben dinero en cuentas bancarias afrontan retenciones automáticas y reclaman un mecanismo equivalente para las cuentas de pago. Según la entidad, esa diferencia favorece a quienes operan informalmente. En la competencia por vender, hasta el recorrido del dinero después de la caja terminó convertido en motivo de disputa.
El SIRCUPA permite recaudar anticipos del impuesto sobre determinadas acreditaciones en billeteras virtuales. El proveedor descuenta el importe correspondiente y el contribuyente lo computa al liquidar Ingresos Brutos. El dinero llega a la cuenta y una parte sigue viaje hacia el fisco: tiene menos tiempo para acomodarse que un cliente en la fila rápida.
La alícuota depende del padrón y de las reglas de las jurisdicciones involucradas. La obligación de declarar y pagar el tributo sigue vigente donde corresponde, también cuando una jurisdicción utiliza otros mecanismos de recaudación. Cambiar de cuenta puede cambiar el camino del cobro; la obligación tributaria no se muda con la aplicación.
ASU plantea extender el sistema sin aumentar las alícuotas y argumenta que así mejoraría la fiscalización de ventas. El pedido quedó dirigido a Economía, aunque las adhesiones corresponden a las jurisdicciones. Los supermercados reclaman igualdad de condiciones y los contribuyentes siguen haciendo cuentas: el debate también pasa por cuánto dinero queda disponible antes de liquidar el impuesto.
