El Senado volverá a atravesar una semana con poca actividad y sin previsión de una sesión en el corto plazo. En ese contexto, el oficialismo libertario, conducido por Patricia Bullrich, aprovechará para reunirse mañana y buscar acuerdos internos de cara al último mes y medio del período ordinario, que finalizará el próximo 30 de noviembre.
La agenda contempla por ahora tres actividades hasta el jueves, además de una reunión de la comisión administradora de la Biblioteca del Congreso, en medio de inquietudes vinculadas con su funcionamiento y su futuro.
El PCT, uno de los principales objetivos legislativos
Uno de los temas centrales para el oficialismo será obtener dictamen para el Tratado de Cooperación en Materia de Patentes, también denominado Patent Cooperation Treaty (PCT).
Argentina firmó el acuerdo durante el siglo pasado y el Senado lo aprobó en 1998. Sin embargo, la Cámara de Diputados lo votó recién en agosto pasado y realizó modificaciones al texto, al dejar en reserva el capítulo II. Por ese motivo, la iniciativa regresó en segunda revisión a la Cámara alta.
Los libertarios intentarán avanzar con un despacho durante un plenario de las comisiones de Relaciones Exteriores y de Industria, previsto para pasado mañana desde las 14.
El convenio permite que inventores y empresas puedan presentar una única solicitud internacional de patente, con efectos equivalentes a la presentación individual en los 158 Estados miembros adheridos al sistema.
La adhesión al PCT también aparece entre los compromisos vinculados con acuerdos comerciales asumidos por Argentina, entre ellos los entendimientos con Estados Unidos y los acuerdos del Mercosur con la Unión Europea y con EFTA, integrada por Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza.
Las objeciones al capítulo II
El Gobierno intentó acelerar la aprobación del convenio original en Diputados, pero encontró objeciones provenientes del sector de laboratorios. Antes de la votación, quedó “en reserva” el capítulo II del tratado.
Desde ese sector advirtieron sobre la posible proliferación de prácticas de “Evergreening” (Reverdecimiento), mediante las cuales laboratorios multinacionales podrían impulsar modificaciones menores o secundarias en medicamentos existentes para extender de manera artificial un monopolio y limitar la competencia.
También señalaron que el Instituto Nacional de la Propiedad Industrial (INPI) podría perder margen de autonomía si informes y dictámenes preliminares elaborados por oficinas extranjeras o agencias internacionales condicionaran su capacidad de decisión.
En la Cámara de Diputados, la iniciativa obtuvo 147 votos a favor y 93 en contra, en un debate atravesado por cuestionamientos opositores respecto de eventuales efectos sobre la soberanía sanitaria y científica.
Internas y cambios en la comisión de Acuerdos
La reunión del oficialismo tendrá además como objetivo avanzar en consensos para modificar la ley de salud mental y, al mismo tiempo, reducir tensiones internas dentro del bloque.
Las diferencias surgidas en la Casa Rosada también tuvieron impacto en el Congreso, donde distintos legisladores buscan fortalecer sus vínculos con el Poder Ejecutivo y se produjeron disputas por versiones cruzadas sobre posiciones internas.
Otro de los asuntos pendientes será el reordenamiento de la comisión de Acuerdos, tras la muerte de su presidente, el riojano Juan Carlos Pagotto, vinculado políticamente con Martín y “Lule” Menem y con la secretaria general de Presidencia, Karina Milei.
En ese contexto, las gestiones de la senadora neuquina Nadia Márquez generaron malestar en sectores dialoguistas, que posteriormente se ausentaron de una audiencia pública.
La comisión de Acuerdos es uno de los espacios estratégicos del Senado, ya que interviene en el tratamiento de pliegos judiciales, incluidos los correspondientes a la Corte Suprema, además de ascensos diplomáticos y militares.
El Senado transitará otra semana con baja actividad y sin una sesión prevista en el corto plazo. El oficialismo libertario, encabezado por Patricia Bullrich, buscará ordenar diferencias internas y avanzar con temas pendientes antes del cierre del período ordinario, entre ellos el Tratado de Cooperación en Materia de Patentes y la reorganización de la comisión de Acuerdos.
El Senado encara otra semana de actividad moderada, esa elegante manera parlamentaria de decir que las bancas seguirán acumulando horas de contemplación institucional. Sin sesión a la vista, el oficialismo libertario decidió aprovechar el tiempo disponible para una tarea que suele consumir más energía que aprobar leyes: ordenar la interna propia antes de que el calendario llegue al 30 de noviembre y cierre el período ordinario.
La reunión del bloque, finalmente prevista para mañana, tendrá como misión limar asperezas, construir acuerdos y, posiblemente, descubrir quién dijo qué sobre quién durante las últimas semanas. La política argentina posee esa capacidad extraordinaria de convertir una reunión de coordinación en una mezcla de terapia grupal, auditoría de rumores y casting permanente para determinar quién tiene mejor llegada a la Casa Rosada.
En el plano legislativo, el objetivo concreto será conseguir dictamen para el Tratado de Cooperación en Materia de Patentes, conocido como PCT, un convenio que Argentina firmó hace décadas, que el Senado aprobó en 1998 y que Diputados recién trató este año. Si alguien buscaba una demostración empírica de que el tiempo parlamentario funciona con reglas propias, aquí tiene material suficiente para una tesis doctoral.
También habrá que reordenar la comisión de Acuerdos tras la muerte de Juan Carlos Pagotto, un espacio clave porque por allí pasan nombramientos judiciales, ascensos diplomáticos y militares. La disputa por ese lugar ya generó tensiones con sectores dialoguistas. Así, mientras el recinto permanece en calma, buena parte de la actividad política seguirá ocurriendo en despachos, llamados telefónicos y reuniones donde, como suele suceder, el verdadero orden del día rara vez coincide del todo con el documento oficial.
